Хотели, как лучше, получилось, как всегда

Мы — вторые на континенте! Восторженные рукоплескания, крики «Ура!». Среди неимоверного шума и всеобщего ликования пробился голос Валентина Иванова: «Что же получается, наша сборная — одна из сильнейших в Европе, а футбольное хозяйство в стране значительно от европейского отстает?»

Людей, способных ответить на вопрос Валентина Козьмича, нашлось немало. Причины — на поверхности. Дело в другом — что предпринять, чтобы и в организации футбольных дел мы сумели догнать ведущие европейские страны? Было ясно — необходимы перемены. Авторитетные специалисты, и прежде всего Валерий Лобановский, предлагали программу выхода из организационного кризиса.

Начали в конце 1987 года

Когда ведущие тренеры Высшей лиги отправили письмо в ЦК КПСС, в коем изложили соображения о состоянии футбола в стране и предложили конкретные меры, способствующие его развитию. В первую очередь необходимо создать организацию, не зависимую от государственных структур, Спорткомитета и его футбольного управления. Ответа ждали четыре месяца. Получили казенный, мол, авторы письма не имеют представления о том, как много делается для развития футбола в стране. Столкнувшись с глухой непроницаемой стеной, тренеры обратились уже в высший партийный орган — Политбюро.

Кто сказал, что чудес не бывает? Неправда. В мае состоялось совещание в ЦК КПСС. Провел его деятель, в партийной иерархии того времени значимый, — Егор Кузьмич Лигачев. Пригласили авторов письма и руководство сборной — начальника команды Никиту Симоняна и главного тренера Валерия Лобановского, на несколько часов покинувших базу сборной в Новогорске, где проходил заключительный этап подготовки к чемпионату Европы. Присутствовали функционеры (как же без них) и журналисты. Судейский корпус представлял Алексей Спирин.

Никита Павлович затронул проблемы глобальные: «Кто мы, любители или профессионалы?» Сам же ответил: «Ни те, ни другие». Пояснил: «Тренер может по своему усмотрению в любое время отчислить футболиста из команды, руководители ведомств — тренера. Необходима контрактная система, и она должна иметь под собой юридическую основу. Давно пора обеспечивать базы необходимым оборудованием. На семь сборных в Новогорске приходится полтора поля! И они не в лучшем состоянии».

В плачевном положении детский и юношеский футбол. «На полях ноги переломаешь, — возмущался Симонян. — Ребята тренируются на асфальте, никто ни за что не отвечает». Прямо не сказал, но из контекста несложно сделать вывод: все это — серьезные издержки руководства нашего футбола.

Председатель Федерации футбола СССР Борис Топорнин, почуяв, куда ветер дует, способный смести с лица земли федерацию, заявил: «О создании независимой организации, состоящей из тренеров, не может быть и речи, потому что тренеры не способны заниматься организацией футбольного хозяйства, так как специальных знаний и навыков у них нет. Они достаточно загружены своими делами, пусть ими и занимаются. А главная задача федерации остается прежней — организация всесоюзных футбольных турниров, решение вопросов перехода игроков, составление календаря и другие спорные проблемы». То есть будет делать то, что плохо многие годы делала, а без федерации футбольная жизнь в стране замрет. Правда, под конец заявил: «У меня есть конкретные предложения некоторой реорганизации Федерации футбола СССР».

Выступивший вслед за ним редактор «Футбола-Хоккея» Виктор Понедельник обезоружил председателя: «Если мы, товарищ Топорнин, опять будем тянуть резину, мы ни к какой точке зрения не придем... Футбольный союз, организация самостоятельная, прежде всего она должна учитывать положение, в котором оказались наши игроки и тренеры. А оно выглядит крайне неудовлетворительно».

Тренер «Шахтера» Анатолий Коньков призвал товарищей произвести залп из крупнокалиберного орудия по Управлению футбола. Цитирую: «Трудности, которые нас окружают, происходят из-за плохой организации дела. Проблем много, и Управление футбола сегодня уже не в состоянии их решить». Вывод очевиден: коли так, кому оно вообще нужно?

Идею создания Футбольного союза поддержали Николай Старостин, Константин Бесков, Евгений Кучеревский, Аркадий Андреасян, многие их коллеги, глава судейского корпуса Спирин, подавляющее большинство приглашенных на совещание. Самую, пожалуй, толковую программу по реорганизации футбола изложил Лобановский. Расскажу о ней позже, пусть со своей командой на чемпионат Европы отправится (результаты его нам известны). Выступлений было много, толковых, революционных. Важно другое, что член Политбюро скажет, ведь слово партии — по-прежнему решающее и воспринималось как руководство к действию.

Речь Егора Кузьмича произвела двойственное впечатление. Не вникая в детали, сказал: «В спорте, и в футболе в частности, назрела необходимость серьезных перемен. И мы должны предпринять такие меры, которые способствовали бы их развитию... Полумерами дело не поправишь. Требуется целый комплекс мер». Или: «Идея, связанная с организацией Футбольного союза, уже созрела, ей надо дать ход... Главное — надо избавляться от монополизма аппарата и отдавать управление футбольной жизнью самим тренерам, футболистам, судьям. Судя по тому, как рассуждали в ходе совещания специалисты, они вполне готовы к этому».

Не успел народ возрадоваться, как получил удар под дых. «Необходимо заложить новые принципы организационных форм. Такой моделью могли бы стать государственно-общественные органы, в которых государственные формы управления сочетаются с общественными», — огорошил он собравшихся.

Все, хана. У нас в принципе не могло сочетаться управление государственных форм с общественными. Задача реформаторов — освободиться от диктата чиновничьего аппарата, именно он тормозил развитие советского футбола и довел его до того состояния, о котором говорили на совещании.

Только Лобановский оптимизма не терял. Отправляясь со сборной в ФРГ, сказал: «Дело, похоже, сдвигается с мертвой точки. Надеюсь, что когда мы возвратимся из европейского первенства, Футбольный союз будет образован». Блажен, кто верует.

Фанатов «Спартака» в Киеве накормили, а потом изолировали

А деньги врозь

Первый сигнал поступил при распределении денежной премии, заработанной сборной СССР за второе место на Евро. Организаторы выделили серебряным медалистам сумму, по тем временам немалую, примерно 3 миллиона долларов. Как ее распределили? Ссылаюсь на мемуары Валерия Васильевича «Бесконечный матч» (написанные в содружестве с Александром Горбуновым, изданы в 2003 году). Команде от общей суммы перепало всего 10 процентов. Нетрудно сосчитать, что сборная и ее тренеры получили около 300 тысяч долларов. Остальные 2 миллиона 700 тысяч распилили эксплуататоры: государство (положим, вычло налоги, но не многовато ли?) и Госкомспорт. А он с какого перепугу?

Раз уж о деньгах заговорили, отвлекусь ненадолго от заданной темы. После завершения чемпионата спрос на советских футболистов возрос. «Капиталистические акулы» способны были закупить едва ли не всю сборную. «Товар» качественный, а купить его можно буквально за гроши. Сначала заключили контракт со спартаковцем Вагизом Хидиятуллиным. Вернувшись из ФРГ, Вагиз сыграл за «Спартак» два матча и укатил во Францию, в свой новый клуб — «Тулузу». Об условиях сделки поведал популярнейший в перестройку журнал «Огонек» (№ 28) в статье «Куда идет футбол — большой вопрос». Излагаю фрагмент с небольшими сокращениями: «Сколько же будет получать там наш спартаковец? Тайна. Колосков в интервью телевидению ФРГ сообщил следующее: «25 процентов получит «Спартак», 25 — Госкомспорт. Остальные — Вагиз Хидиятуллин». Ой ли! А сколько же всего? Прибывший в Рюйт французский журналист рассказал печальную и унизительную для советского спорта историю.

После переговоров с Госкомспортом определено: на руки Хидиятуллину будут выдавать 6 тысяч франков в месяц, что, конечно, несколько больше пособия по безработице. А запасной игрок в «Тулузе» ежемесячно расписывается за 40 с лишком тысяч. Все это и дало возможность французскому коллеге напечатать в своей газете: «Тулуза» купила защитника мирового класса за трамвайный билет».

Невероятно, в это трудно поверить (я не о трамвайном билете). Однако ни подтвердить, ни опровергнуть информацию, опубликованную в уважаемом издании, не смею. За сколько купил, за столько и продаю.

А в историю, рассказанную Лобановским в мемуарах, верю безоговорочно. Через два месяца после перехода Хидиятуллина в «Тулузу» подался в «Ювентус» Александр Заваров. Сумма контракта составила 5 миллионов долларов. Один миллион передан в госбюджет, по два получили киевское «Динамо» и Госкомспорт СССР. Лобановский негодовал: «Где деньги, которые Госкомспорт получил (непонятно, почему?) за переход Заварова из киевского «Динамо» в «Ювентус»?»

Валерий Васильевич продолжал разоблачать деятельность Госкомспорта и его футбольного управления: «Дело дошло до того, что игроки сборной страны отправились на чемпионат Европы в форме, приобретенной на собственные средства. Это унизительно... У нас отбирают валюту, заработанную в коммерческих играх. По какому грабительскому принципу тайком от нас подписываются сметы расходов, устанавливаются нормы финансового обеспечения в зарубежных поездках? А на какие расходы пошла валюта, полученная Госкомспортом за участие сборной СССР на чемпионате Европы?». Глас вопиющего в пустыне. В таком унизительном положении находились многие советские команды.

Возвращаясь к попыткам создать Футбольный союз, продолжу перечень событий.

Кульбиты Кубка

Документ

Проекта Футбольного союза ожидали два с лишним месяца. И вот 2 августа Совет Министров СССР при участии ЦК ВЛКСМ, ВЦСПС, представителей Спорткомитетов РФС, Украины, Белоруссии и Москвы создал документ с громоздким названием «О совершенствовании управления футболом, другими видами спорта и дополнительных мерах по упорядочению содержания команд и спортсменов по основным видам спорта».

Комментарий Лобановского: «Созданный в кабинетах Госкомспорта проект не оставлял Футбольному союзу права на безоговорочную административную и хозяйственную самостоятельность. Без этого создаваемый союз не решит ни одной проблемы. Проблемы лишь будут множиться».

Бразды правления (с ведома партийных верхов) взял в свои цепкие руки Гос-

комспорт. Его приказом от 22 августа для подготовки и проведения учредительной конференции Футбольного союза утвердили оргбюро под председательством начальника Управления футбола и хоккея Вячеслава Колоскова. Ба, знакомые все лица! Те самые, от диктата которых и возглавляемых ими ведомств пытались освободиться футбольные профессионалы, знающие дело и способные принести истинную пользу не на словах (демагогических), а реальными делами способствовать прогрессу советского футбола, погрязшего в пустых, ничего не значащих указах, приказах, циркулярах с многочисленными пунктами, подпунктами и исключениями из правил.

Слово Лобановскому: «Движение, начавшееся снизу против рутинного ведения дела, завершилось документом (проектом устава Футбольного союза) сверху, с тех самых этажей, где эта рутина поддерживалась десятилетиями».

В СССР жалобы простых людей на произвол начальников направлялись в поисках правды и справедливости в высшие инстанции. Они и разбирались: отправляли письма жалобщиков ... тем самым начальникам, на кого поступали жалобы, а те реально разбирались — не с жалобами, а с людьми.

Нечто подобное произошло и в этой истории. Проект документа о создании не зависимого от чиновничьего аппарата Футбольного союза подготовили те же чиновники, от влияния которых старались освободиться люди, профессионально знающие футбол и способные самостоятельно строить футбольное хозяйство и руководить им.

В обсуждении функций Футбольного союза участвовали не только спортивные издания, но и центральные, в частности, «Известия». 22 августа на его страницах был опубликован материал «Преображение футбола». На вопросы спортивного обозревателя газеты Бориса Федосова отвечал один из создателей Устава союза, начальник Управления футбола Колосков. Говорили, разумеется, о футболе, о том о сем. Нас интересует отношение Колоскова к обсуждаемой теме. Разобраться в этом было сложно. Вы вскоре сами убедитесь.

Цитирую начальника: «В нынешней футбольной федерации собрались люди, большинство из которых не имеют профессионального отношения к футболу: юристы, ученые, военные, журналисты, профсоюзные работники. Футбольный союз объединяет профессиональных работников, непосредственно занятых в сфере этой игры».

— Стало быть, футбольная федерация упраздняется? — обеспокоился журналист.

— Да, ее не будет, — последовал категорический ответ.

— Кто должен возглавить Футбольный союз — работники Госкомспорта или общественники?

— Только общественники.

— А их профессиональная принадлежность к футболу обязательна? — не унимался Федосов.

— Нет. Но обязательна преданность игре (как сие понимать? — Прим. А.В.).

Журналист попытался выяснить функции будущего союза. Ответ получил в конце беседы:

«Создание Футбольного союза преследует цели роста футбольного мастерства, популяризации футбола, воспитание резерва, привлечение зрителей на стадионы и создание современной материальной базы».

Я так и не понял (может, вы поймете): из кого же будет комплектоваться Футбольный союз, из профессионалов или общественников? Не получен ответ и на главный вопрос: кто же в отсутствие федерации будет проводить всесоюзные турниры — чемпионат (во всех лигах), Кубок, составлять календарь и т.д. и т.п.? Не упустил возможности журналист спросить о функциях самого Управления футбола. В ответ услышал:

«Это по-прежнему подразделение Госкомспорта. Решает вопросы кадровой политики, научно-методического обеспечения... разрабатывает регламентирующие документы».

Стало быть, издавать приказы, указы и прочие распоряжения... То есть будет играть музыку, под которую все обязаны танцевать. Вот тебе, бабушка, и Юрьев день.

Идем дальше. Созданный аппаратчиками Устав Футбольного союза для всенародного обсуждения рождался в муках и увидел свет божий глубокой осенью.

На неподготовленных полях и без необходимого инвентаря

Ноябрь

Дитя, представленное в конце ноября футбольному сообществу, выглядело крайне непривлекательно. Иначе от таких родителей выглядеть не могло. Живописать все пункты и подпункты новорожденного не имеет смысла. Однако некоторые назову.

Пункт № 2 первого раздела сформулирован так: «Футбольный союз СССР осуществляет свою деятельность в тесном контакте с Госкомспортом СССР». Это ведь воспроизведение подсказки Лигачева на майском совещании, где Егор Кузьмич, одобряя создание ни от кого не зависимого союза, допускал возможность сотрудничества его с Гос-

комспортом, от которого стремился быть независим. Подсказкой чиновники воспользовались и внесли в проект пункт, допускающий вмешательство спортивных функционеров в дела союза, получили право любую инициативу его одобрить или отменить. Таким образом, о реализации главной задачи — полной самостоятельности союза — речи идти не могло.

Пункт 12 пятого раздела гласил: «Штатная численность Футбольного союза СССР определяется Государственным комитетом по физической культуре и спорту». Следующий пункт (13 й) того же раздела: «Расходы на содержание штатных работников Футбольного союза СССР и практические мероприятия, связанные с его деятельностью, предусматривается в смете расходов и доходов Управления футбола и хоккея СССР». То есть ведомством Колоскова. Союз, стремившийся к свободе и независимости, получил устав, накрепко связавший его по рукам и ногам не только в практической, творческой деятельности, но и в финансовой.

Программа-минимум выполнена: бронза сборной обеспечена

Декабрь

13 декабря в гостинице «Спорт» состоялась учредительная конференция Футбольного союза. Большинство делегатов, недовольные содержанием проекта устава, выступили с поправками и дополнениями. В речах В.Асаулова, С.Полевого, В.Гусева, В.Артемьева, В.Понедельника, Н.Симоняна и многих других, ярких, страстных, — требование полной самостоятельности союза, никаким боком не связанного с правящим аппаратом.

Анзор Кавазашвили отметил, что новый устав, исправленный и дополненный, — значительно ухудшенный вариант в сравнении с первоначальным, августовским. Тренер «Арарата» Аркадий Андреасян, поддержав, естественно, создание независимого союза, закончил эмоциональным пассажем: «Безобразий в нашем футболе больше, чем нужно (вообще-то безобразия не нужны ни в каком количестве. — Прим. А.В.) Я не буду перечислять, сколько травм нашим командам и тренерам нанесло Управление футбола. До каких пор мы можем так существовать в футболе!».

Слово взял Колосков. Показалось, он не совсем понимал, куда попал и что следует обсуждать. Ровным, бесстрастным голосом обрушил на аудиторию огромные потоки цифр, подготовленные референтами. Говорил о том, сколь важное место занимает футбол в системе физического воспитания населения, и назвал число занимающихся в стране футболом — свыше трех с половиной миллионов человек. Привел конкретные цифры по отдельным регионам, был опечален снижением численности футболистов в некоторых республиках. Перечислил, в каких и насколько.

Недостатков не скрывал. С прискорбием говорил о проблемах в обеспечении команд спортивным инвентарем, одеждой (наверное, имел в виду спортивную форму), о недостаточном для нужд футбола производстве товаров спортивного назначения. Затронул и проблемы женского футбола, словно это прежде всего интересовало делегатов учредительной конференции. После чего долго и подробно говорил о системе подготовки резервов, увеличении числа спортивных школ. И вновь выпустил пулеметную обойму цифр на прикорнувших было слушателей. Назвал число занимающихся ныне в спортшколах футболистов в сравнении с предыдущими годами, гордился открытием 17 центров олимпийской подготовки футболистов... Все это не имело ни малейшего отношения к вопросу, обсуждаемому на конференции.

Отметил и недостатки, годами тормозившие развитие футбола в стране, низкое качество судейства и многое другое. Но ведь проблемы и недостатки, о которых говорил Колосков, свидетельствовали о качестве работы возглавляемого им Управления. Уж за десять лет пребывания у власти оратора можно было как-то решить проблемы, о которых упоминал в докладе.

Все ждали, когда начальник возьмет наконец быка за рога, что-нибудь путное скажет об идее создания Футбольного союза. Вниманием быка не обделил, товарищей, сидящих в зале, обнадежил, сказав, что Управление футбола и федерация и впредь будут заниматься тем, чем всегда занимались, руководить советским футболом (а ведь в августе, в общении с Б.Федосовым, не моргнув, федерацию ликвидировал). Правда, их деятельность нуждается в некоей корректировке. Руководить согласны в тесном союзе (простите за тавтологию) с Футбольным союзом. Люди бурно реагировали на выступление Колоскова в этой части доклада. А чего, собственно, ожидали, чтобы начальник прилюдно объявил, что его Управление добровольно отходит от дел и передает всю полноту власти Футбольному союзу?

Наконец, обещанный проект Лобановского. Суть его изложена на упомянутых собраниях и заседаниях и в беседе с Александром Горбуновым в номере 10 журнала «Спортивные» игры». Лобановский сразу отмел разговоры о том, что содержание союза обойдется в копеечку. Постоянно будут работать всего четыре человека: ответственный секретарь, экономист, бухгалтер и юрист. Остальные (по одному представителю от команд Высшей и Первой лиги, по три — от каждого региона Второй) работают на своих местах и собираются раз в месяц для обсуждения назревших вопросов и принятия решений, обязательных для неукоснительного выполнения. Затем разъезжаются по домам. Подчеркнул: футболом в стране (проведение чемпионатов, Кубка и прочее, и прочее) должны заниматься профессионалы, Футбольный союз. Проявил он заботу и об Управлении футбола, на улицу людей не выбросил, без работы не оставил. Предложил заниматься ему развитием массового футбола.

Той командой гордился весь СССР!

«Сотрудничество» удава с кроликом

Проекты устава, предложенные Лобановским, представителями Ленинграда и Белоруссии, раздавали прибывшим на конференцию делегатам у входа в гостиницу «Спорт». Большинство делегатов высоко оценило предложения Валерия Васильевича. Вот что сказал о нем Николай Старостин: «Сегодня мне дали для ознакомления устав, который создавался в Киеве. Он более подходит для Футбольного союза, потому что обеспечивает ему самостоятельность».

Принятие устава тормозили все еще имевшие большую власть функционеры, по-видимому, заручившись негласной поддержкой высоких партийных органов. К консенсусу 13 декабря не пришли и отправили предложенный Госкомспортом устав на доработку. Дорабатывали, водя людей за нос, на протяжении нынешнего и следующего, 1989 года. Отношение к ним Лобановского: «Ведомство, набившее руку на эксплуатации футбола, подготовило документ о предоставлении футболу свободы. Где, на какой строчке проекта Устава можно отыскать эту свободу?».

Еще 11 июля в «Известиях» Лев Филатов, обсуждая дела футбольные, одобрил создание Футбольного союза, подчеркнув, что «необходимо избавиться от монополизма аппарата и отдать управление футболом самим тренерам, футболистам, судьям». Сомневался, однако: «Можно предвидеть, что идея самостоятельного Союза встретит сопротивление тех, кто руководит футболом по совместительству, привык заниматься «штопкой» и мелким ремонтом». Жестко. Уверен Маэстро, на большие дела не способны, работают ведь «по совместительству». Как в воду глядел.

Исход закономерный. Как только партия поручила провести реформы в футболе Госкомспорту и его Управлению, стало понятно — дело швах. Не самоубийцы ведь чиновники. Кто же станет рубить сук, на котором так удобно устроились. А предложенный ими компромисс, сотрудничество Управления с Футбольным союзом, нереален. Вряд ли стоит объяснять, чем заканчивается «сотрудничество» удава с кроликом или волка с зайцем. Теперь вы поняли смысл заголовка, ставшего афористичным: «Хотели, как лучше, получилось, как всегда». Автор вам, не сомневаюсь, известен.

В прошлый раз, находясь вместе с миллионами людей после блестящего выступления сборной СССР на чемпионате Европы в эйфории, обещал по окончании Евро заняться делами домашними. Вы, вероятно, предполагали, даже были уверены, что вернемся наконец после месячной паузы на отечественные поля. Видите, как сложилось. Но и все здесь сказанное тоже ведь дела домашние. А в следующий раз мы все же сдвинем с места застоявшийся чемпионат.